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2018年以来荆门政法制造的冤错案2

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发表于 2021-4-7 16:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
C、荆门市公安局
东宝公安分局,荆门市公安局东宝分局局长徐金华
一、东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1612号,违法行为人吴官海,男,年龄65岁,1952年10月21日出生,身份号码420800195210210917,户籍地:湖北省荆门市掇刀区双泉村三组,现住址:湖北省荆门市掇刀区名泉路8号西楼,工作单位:无。现查明2017年10月25日9时许,吴官海随身携带自己购买的一瓶高效氯氢菊脂农药到荊门市东宝区象山大道荆门市信访局上访,不听接访人员劝导一直滞留在信访局二楼领导接访室内。18时10分许,信访局下班后,吴官海不听劝阻仍滞留在信访局里,后吴官海掏出随身携带的农药喝下,意图以自残行为向信访局施压。以上事实有吴官海的陈述与辩解、证人证言、视频资料等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四项之规定,现决定对违法行为人吴官海行政拘留十五日。执行方式和期限:拘留由民警送拘留所执行。如不服本决定,可以在收到本决定书之日起六十日内向荆门市公安局东宝分局申请行政复议或者在六个月内依法向荆门市掇刀区人民法院提起行政诉讼。二0一七年十一月一日荆门市公安局东宝分局(公章)。行政处罚决定书已向我宣告并送达。被处罚人吴官海2017年11月2日。
1、没有法定依据、不遵守法定程序:1、被处罚人的住址(湖北省荆门市掇刀区名泉路8号西楼)是假住址;因为被处罚人(有房暴力拆除、购买房又遭掠夺、不补偿不安置、置换地自费自建安置房再破坏拆毁)没有违法事实和证据;更不让申请行政复议(向荆门市公安局东宝分局申请行政复议);没有执法人员签名或者盖章,违反《行政处罚法》第34条、第35条;更与《治安管理处罚法》第96条、第101条不符;行政处罚无效。2、龙泉派出所无权决定,违反《行政处罚法》第19条;更与《治安管理处罚法》第91条不符;行政处罚无效。3、剥夺了当事人的陈述和申辩权利,违反《行政处罚法》第41条,行政处罚不能成立,更无效。
2、剥夺了当事人的知情权,2017年11月1日行政处罚,2017年11月2日向宣告送达;违反《行政处罚法》第31条;行政处罚无效。
3、人民警察不着装、不出示工作证件、执法身份证件,2017年11月1日12许前,提前2017年11月1日10时30许非法拘传,并未出示传唤证(传唤证是在泉派出所民警非法将申诉人拘传到东宝公安分局办案中心,后强迫吴官海补的),违背《治安管理处罚法》第82条规定、《人民警察法》第9条规定;东公(龙泉)行传字〔2017〕42号、东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1615号没有执法人员签名或者盖章,违反《行政处罚法》第34条、第35条;更与《治安管理处罚法》第82条、第96条、第101条不符;非法传唤违法、行政处罚无效。
荆门市公安局东宝分局传唤证东公(龙泉)行传字〔2017〕42号,吴官海:因你涉嫌扰乱公共秩序,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条之规定,现传唤你于2017年11月1日12许前到荆门市公安局东宝分局办案中心接受询问。
荆门市公安局东宝分局行政处罚决定书,东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1615号,违法行为人吴娟娟,女,年龄34岁,1983年04月12日出生,身份号码420802198304120927,户籍地:湖北省荆门市掇刀区双泉村三组,现住址:湖北省荆门市漳河新区安团实验学校旁,工作单位:无。现查明2017年11月1日10时30许,吴娟娟和吴官海到荆门市信访局上访,龙泉派出所民警依法传唤吴官海到公安机关接受调查其女吴娟娟极力阻拦不让民警带走吴官海,随后民警对吴娟娟进行多次劝导,吴娟娟仍然不听劝诫,并挡在吴官海面前用手推开民警后,又坐到地上大声喊叫诬告警察打人企图扩大事端,其阻碍执法长达一个多小时后,才被民警强制带离。以上事实有吴娟娟的陈述与辩解、证人证言、出警经过,视频监控资料等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项和第二款之规定,现决定对违法行为人吴娟娟阻碍执行职务的违法行为给予行政拘留十日。执行方式和期限:拘留由民警送拘留所执行。如不服本决定,可以在收到本决定书之日起六十日内向荆门市公安局或荆门市人民政府申请行政复议或者在六个月内依法向荆门市掇刀区人民法院提起行政诉讼。二0一七年十一月二日荆门市公安局东宝分局(公章)。行政处罚决定书已向我宣告并送达。被处罚人吴娟娟2017年11月2日。
二、东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1612号是双份,第一份:“……如不服本决定,可以在收到本决定书之日起六十日向荆门市公安局东宝分局申请行政复议”在拘留所2017年11月2日签;第二份:“……如不服本决定,可以在收到本决定书之日起六十日向荆门市公安局申请行政复议”在拘留所2017年11月7日胁迫签了而不交于吴官海,东宝公安分局拿走藏在手里;吴官海坐冤牢两年半,出狱后起诉,2020年10月29日开庭才知晓2017年11月7日胁迫签的东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1612号(见荆门市公安局东宝分局证据清:单编号17号56页),是为做荆门市公安局东宝分局护身符的。2017年11月1日至2020年10月29日,跨4个年,时离1095天。荆门市公安局东宝分局认为拘留吴官海第一份东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1612号是无效的;荆门市公安局东宝分局2020年10月29日开庭不然不会出示第二份东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1612号;所以第一份东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1612号是不能成立。吴官海不起诉永远都藏在荆门市公安局东宝分局,严重违背一案一号、一号到底的原则。荆门市中级人民法院更胆大妄为,守法人吴官海、刘金华、吴娟娟于2015年10月15日去荆门市中级人民法院立案大厅交起诉状时,在信息查询系统,查询没有上诉人吴官海、吴娟娟的(2013)鄂荆门行立终字第00002号;只有上诉人:方正桂、被上诉人:湖北省沙洋公安局,(2013)鄂荆门行立终字第00002号(图32-2)。
三、东公(龙泉)变字〔2017〕133号。1、自2017年11月17日15时至2017年12月15日15时,落款2017年11月17日。2、(2018)鄂0802刑初268号刑事判决: “被告人吴官海,2017年11月1日因寻衅滋事的违法行为被荆门市公安局东宝分局行政拘留十五日,因涉嫌寻衅滋事罪于2017年11月15日被刑事拘留,同年12月22日被逮捕”。刑事拘留于2017年11月15日至同年12月22日被逮捕。东公(龙泉)变字〔2017〕133号,自2017年11月17日15时至2017年12月15日15时。a、2017年11月15日至2017年11月17日,未经批准,非法限制人身自由2天。b、2017年12月15日至2017年12月22日,未经批准,非法限制人身自由7天。c、2017年11月1日至2017年11月15日再到2017年11月17日,属行政拘留违法,未经批准,非法限制人身自由。违背《刑事诉讼法》第89条第二款之规定,东公(龙泉)变字〔2017〕133号不能成立,(2018)鄂0802刑初268号是枉法判决。
四、东公(龙泉)行拘通字〔2017〕8号1、本通知书已收到。被行政拘留人家属:签名是空白、年月日是空白。2、民警通过电话将上述通知内容通知吴官海的家属,吴官海的家属的电话号码是空白;办案民警:邓卫华、洪斌,年月日是空白;被行政拘留人是空白、年月日时是空白。3、民警已于将《行政拘留家属通知书》邮寄给其家属,地址是空白;办案民警是空白、年月日是空白。4、由于被行政拘留人无家属,故暂无法通知家属。办案民警是空白、年月日是空白。被行政拘留人是空白、年月日时是空白。5、采取其他方式通知,情况如下:罗国伟在场办案民警:邓卫华、洪斌2017年11月2日吴官海。【注:吴官海在拘留所签字,罗国伟是吴官海女婿,但不是家属。吴官海女儿吴娟娟、女婿罗国伟、小妹张汉英刚到市信访局同时被非法关押,罗国伟当然在场?】一罗国伟在场,为什么不叫被罗国伟自己签字,而是被传唤人签字,属没通知家属。如通知了家属,家属就会依法维权,用证据推翻东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1612号,行政处罚就不能成立。没有经办的人民警察签名或者盖章。违背违反《治安管理处罚法》第83条、第101条;《刑事诉讼法〉》第108条 之规定,行政处罚就不能成立。
五、行政处罚告知笔录,提出申辩,而没让申辩。违背违反《行政处罚法》第41条,行政处罚决定不能成立。
六、东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1612号,没有吴官海的陈述与辩解,只有刑讯逼供的询问笔录。证言证人,侦查机关找证人制作的询问笔录、辨认笔录,代替被害人陈述;也没经过查证属实,涉嫌造假。视频资料,排除两节一会市领导接访室的全程录音、录像,捏造出一个不完整、不真实的《吴官海喝农药视频》,只有吴官海与女儿吴娟娟和一个没有正相面的人,也没有两节一会市领导刘国芳接访和吴官海不听劝阻仍滞留在信访局里。目的就是对明知吴官海是无罪的人而使受追诉、对明知刘国芳、陈以高是有罪的人而故意包庇不使他们受追诉。东公(龙泉)行罚决字〔2017〕1612号,违背《行政处罚法》《治安管理处罚法》行政处罚无效、不能成立。冤案是公安的职业,人民的命警察捏在手心,是死是活一句话;荆门市公安局东宝分局龙泉派出所洪斌等二人威胁说你按照我们说的话做了笔录,你再反悔或起诉我们随便找一条理由就可以把你枪毙了(图32-1)
掇刀区公安分局,上述所作所为比黑恶恶千倍。掇刀公安分局与黑恶一起圈占数万亩基本农田、暴力拆除数万间合法民房、绑架致伤致残人无数,出警参与殴打或看热闹,弱者报警不出警,报案不立案。迫害守法人,不仅心毒、还荒唐,对掇刀区掇刀石街道办事处《调取证据通知书》掇公(刑)调证字〔2018〕 号、对荆门市掇刀区人民政府法制办公室《调取证据通知书》掇公(刑)调证字〔2018〕 号,对掇刀区掇刀石街道办事处、荆门市掇刀区人民政府法制办公室《调取证据通知书》都是无号,政府人治用无号来定吴官海的罪(图34)。
D、公检法大胆违反法律的手段,先刑捕,后刑侦
2017年12月13日东公刑捕字〔2017〕第121号、2018年3月16日掇公(刑)调证字〔2018〕05号、2018年4月11日掇公(刑)调证字〔2018〕14号、2018年4月11日掇公(刑)调证字〔2018〕15号、2018年4月12日东公(刑侦)刑调证字〔2018〕20号、2018年4月11日掇公(刑)调证字〔2018〕16号、2018年4月12日东公(刑侦)刑调证字〔2018〕21号、2018年5月9日掇公(刑)调证字〔2018〕号对掇刀区掇刀石街道办事处、2018年5月9日掇公(刑)调证字〔2018〕号对荆门市掇刀区人民政府法制办公室;排除刑调原始证据;2018年2月2日东公刑诉字〔2018〕38号:“认定以上犯罪事实的证据有证人证言,犯罪事实清楚,证据确实、充分、足以认定”。
可惜在开庭以前不敢召集当事人吴官海对审判相关的问题,了解情况,听取意见;证人都不敢出庭。公安局无证据无法律文书刑捕、检察院信口雌黄刑诉、法院罪刑人定两年六个月刑(图35)。
疑罪从无原则是刑事诉讼法的重要原则,在既不能证明被告人有罪,又不能证明其无罪的情况下,推定被告人无罪,对保护无辜、保障人权具有重要价值,也是司法文明和进步的重要体现。一是坚守法治不枉不纵;二是查清真相持之以恒。推进严格司法,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把案件事实关、证据关、程序关、法律关。坚持证据裁判标准,据以定案的每个证据均应查证属实,还应从整体上对全案证据进行综合审查。
E、严重违法干预司法活动
荆门市政法委书记孙兵2017年12月5日(电话15907262277)发短信给吴官海女婿罗国伟:“可以商量。但他的违法行为是不容许的”。罗国伟2017年12月5日回:“我能见您一次吗?”孙兵2017年12月5日回复:“你可把想法区里伍书记反映”。孙兵2017年12月6日又发短信:“我跟市公安局讲了,只要你们认识到自身的违法犯错行为,彻底反省悔过,并做好家人的工作,息诉罢访,政法机关会酌情考虑的”。罗国伟2018年1月13日短信:“我是吴官海女婿小罗,如果我岳父是胡说,他早就是今天的下场,根本不用荆门市动手,希望您不要因为一面之词,就下结论,我岳父只要个公平,的确在维权过程中得罪了许多人,我们做儿女的也不支持他的维权方式,但是他作为一个老百姓也没有什么更好的资源和条件,只能上访告状,希望您能理解。我们家属其实很希望和解,这样对我们也好,对政府也好。建设和谐社会,我也有这个觉悟,希望我想的和您想的一样”。孙兵2018年1月13日回复:“收到。如果是真有悔过之心,那也要看实际行动,政法机关会酌情从宽处理的”。
吴官海、吴娟娟两户八年无家可归,2017年9月22日吕晓华宣传部长要求掇刀区与吴官海本人面对面进行协商,提出合理的解决方案。掇刀区不齿两户无家可归继续,2017年10月25日威逼吴官海自杀。张祥龙的询问笔录“问:你把药瓶夺下来,他是什么反映?答:他情绪十分激动,向我们哭诉他的信访问题8年得不到解决等”。2017年11月1日非法抓捕关押(见图32);先捕后刑侦(见图35);罗国伟2017年12月5日:“我能见您一次吗?”孙兵2017年12月6日:“我跟市公安局讲了…息诉罢访,政法机关会酌情考虑的”。“信访问题8年得不到解决”, 两户八年无家可归还逼“息诉罢访”,不“息诉罢访”,2017年12月13日就捕了。孙书记违背《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,严重违法干预司法活动(图36)。
公检法“用刑罚同一切犯罪行为作斗争,以保卫国家安全,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度,保护国有财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序、经济秩序,保障社会主义建设事业的顺利进行”、“法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪处刑”、“以事实为根据,以法律为准绳。对于一切公民,在适用法律上一律平等,在法律面前”,湖北荆门全是纸上谈兵。
《宪法》第41条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。
《中国共产党纪律处分条例》第3条党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。模范遵守国家法律法规。第112条有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:(五)在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的;(六)有其他侵害群众利益行为的。第116条有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:(一)对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,庸懒无为、效率低下,造成不良影响的;(二)对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系的;(三)对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的;(四)弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益的;(五)有其他不作为、乱作为等损害群众利益行为的。
物权法》第42条【征收】 为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。征收单位、个人的房屋及其他不动产,应当依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
《国务院办公厅 国办发明电〔2010〕15号》征地涉及拆迁农民住房的,必须先安置后拆迁,妥善解决好被征地农民的居住问题,切实做好被征地拆迁农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的,一律不得实施强制拆迁。
    《建住房〔2007〕153号》凡拆迁程序不完善、补偿安置方案不合理、补偿安置资金不到位和房源不落实、未按规定组织听证的,一律不得强制拆迁。严肃查处拆迁人采取停水、停电、停气、断路等野蛮拆迁手段,强迫被拆迁人搬迁的行为。
《城市房屋拆迁管理条例》第13条 拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定,就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,订立拆迁补偿安置协议。
第31条 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。在过渡期限内,被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的,拆迁人应当支付临时安置补助费;被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的,拆迁人不支付临时安置补助费。第33条 因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的,拆迁人应当给予适当补偿。
《合同法》第12条合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款:(一)当事人的名称或者姓名和住所;(二)标的;(三)数量;(四)质量;(五)价款或者报酬;(六)履行期限、地点和方式;(七)违约责任;(八)解决争议的方法。第44条依法成立的合同,自成立时生效。第60条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《城市房屋拆迁估价指导意见》第6条拆迁估价机构的确定应当公开、透明,采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式。第15条拆迁估价人员应当对被拆迁房屋进行实地查勘,做好实地查勘记录,拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。实地查勘记录由实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。
《行政复议法》第17条:行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外,行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。
建设部《城市危险房屋管理规定》第2条 本规定所称危险房屋,系指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。第19条 房屋所有人进行抢险解危需要办理各项手续时,各有关部门应给予支持,及时办理,以免延误时间发生事故。
《行政处罚法》第3条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。第34条执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。第31条行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第35条当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第41条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
《行政强制法第53条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。
《侵权责任法》第3条 被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第4条 侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的,不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。第6条 行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错,行为人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。第7条 行为人损害他人民事权益,不论行为人有无过错,法律规定应当承担侵权责任的,依照其规定。第13条 法律规定承担连带责任的,被侵权人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。第15条 承担侵权责任的方式主要有:(一)停止侵害(二)排除妨碍(三)消除危险(四)返还财产(五)恢复原状(六)赔偿损失(七)赔礼道歉(八)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。
《法官法》第3条 法官必须忠实执行宪法和法律,维护社会公平正义,全心全意为人民服务。第6条 法官审判案件,应当以事实为根据,以法律为准绳,秉持客观公正的立场。第4条 法官应当公正对待当事人和其他诉讼参与人,对一切个人和组织在适用法律上一律平等。第六条 法官审判案件,应当以事实为根据,以法律为准绳,秉持客观公正的立场。第八条 法官的职责:(一)依法参加合议庭审判或者独任审判刑事、民事、行政诉讼以及国家赔偿等案件;(二)依法办理引渡、司法协助等案件;(三)法律规定的其他职责。法官在职权范围内对所办理的案件负责。第十条 法官应当履行下列义务:(一)严格遵守宪法和法律;(二)秉公办案,不得徇私枉法;(三)依法保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利;(四)维护国家利益、社会公共利益,维护个人和组织的合法权益;(五)保守国家秘密和审判工作秘密,对履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私予以保密;(六)依法接受法律监督和人民群众监督;(七)通过依法办理案件以案释法,增强全民法治观念,推进法治社会建设;(八)法律规定的其他义务。
第10条 法官应当履行下列义务:(一)严格遵守宪法和法律;(二)秉公办案,不得徇私枉法;(四)维护国家利益、社会公共利益,维护个人和组织的合法权益;(六)依法接受法律监督和人民群众监督;
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》三、强化协作配合,严格依法规范执法办案:公安机关、人民检察院、人民法院既要加强内部协作,也要加强相互之间以及与相关部门的沟通配合,通过多种方式引导群众依法维权。(一)明确职责。对越级走访,多人就同一信访事项到信访接待场所走访但拒不按照规定推选集体访代表,拒不通过法定途径提出投诉请求,不依照法定程序申请信访事项复查、复核,或者信访诉求已经依法解决,仍然以同一事实和理由提出投诉请求,在信访接待场所多次缠访,在信访接待场所滞留、滋事,或者将年老、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留在信访接待场所等情形,由相关国家机关工作人员进行劝阻、批评或者教育。经劝祖、批评和教育无效的,对堵门、堵路、拦车、长时间滞留、采取过激行为的,公安机关应当依法予以警告、训诚或者制止,依法采取处置措施;构成违反治安管理行为或者犯罪的,依法追究法律责任。
《治安管理处罚法》第82条 需要传唤违反治安管理行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人,可以强制传唤。第83条公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。第91条治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。第96条公安机关作出治安管理处罚决定的,应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明下列内容:(一)被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址;(二)违法事实和证据;(三)处罚的种类和依据;(四)处罚的执行方式和期限;(五)对处罚决定不服,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;(六)作出处罚决定的公安机关的名称和作出决定的日期。决定书应当由作出处罚决定的公安机关加盖印章。第101当场作出治安管理处罚决定的,人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件,并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人。前款规定的处罚决定书,应当载明被处罚人的姓名、违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及公安机关名称,并由经办的人民警察签名或者盖章。第112条公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件,文明执法,不得徇私舞弊。第116条人民警察办理治安案件,有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:第117条公安机关及其人民警察违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织合法权益的,应当赔礼道歉;造成损害的,应当依法承担赔偿责任。
《行政诉讼法》第6条 人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼,必须依靠群众,必须以事实为根据,以法律为准绳。第70条 行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:(一)主要证据不足的;(二)适用法律、法规错误的;(三)违反法定程序的; (五)滥用职权的;(六)明显不当的。第80条 人民法院对公开审理和不公开审理的案件,一律公开宣告判决。当庭宣判的,应当在十日内发送判决书;定期宣判的,宣判后立即发给判决书。宣告判决时,必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的人民法院。
《刑法》第2条 本法任务中华人民共和国刑法的任务,是用刑罚同一切犯罪行为作斗争,以保卫国家安全,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度,保护国有财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序、经济秩序,保障社会主义建设事业的顺利进行。第3条 罪刑法定 法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。第254条 报复陷害罪 国家机关工作人员滥用职权、假公济私,对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处二年以上七年以下有期徒刑。第399条 徇私枉法罪司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。 在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。 在执行判决、裁定活动中,严重不负责任或者滥用职权,不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责,或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施,致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人员收受贿赂,有前三款行为的,同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。第399条之一 民事、行政枉法裁判罪依法承担仲裁职责的人员,在仲裁活动中故意违背事实和法律作枉法裁决,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
《刑事诉讼法》:第2条 中华人民共和国刑事诉讼法的任务,是保证准确、及时地查明犯罪事实,正确应用法律,惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受刑事追究,教育公民自觉遵守法律,积极同犯罪行为作斗争,维护社会主义法制,尊重和保障人权,保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利,保障社会主义建设事业的顺利进行。第108条 本法下列用语的含意是:近亲属是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》:一、渎职犯罪案件(一)滥用职权案(第397条)滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。(二)玩忽职守案(第397条)玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。(五)徇私枉法案(第399条第一款)徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。涉嫌下列情形之一的,应予立案:1、对明知是没有犯罪事实或者其他依法不应当追究刑事责任的人,采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段,以追究刑事责任为目的立案、侦查、起诉、审判的;2、对明知是有犯罪事实需要追究刑事责任的人,采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段,故意包庇使其不受立案、侦查、起诉、审判的;3、采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段,故意使罪重的人受较轻的追诉,或者使罪轻的人受较重的追诉的;5、在刑事审判活动中故意违背事实和法律,作出枉法判决、裁定,即有罪判无罪、无罪判有罪,或者重罪轻判、轻罪重判的;6、其他徇私枉法应予追究刑事责任的情形。(六)民事、行政枉法裁判案(第399条第二款)民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人员在民事、行政审判活动中,故意违背事实和法律作枉法裁判,情节严重的行为。涉嫌下列情形之一的,应予立案:4、伪造、变造有关材料、证据,制造假案枉法裁判的;5、串通当事人制造伪证,毁灭证据或者篡改庭审笔录而枉法裁判的;6、徇私情、私利,明知是伪造、变造的证据予以采信,或者故意对应当采信的证据不予采信,或者故意违反法定程序,或者故意错误适用法律而枉法裁判的;7、其他情节严重的情形。二、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件(六)报复陷害案(第254条)报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私,对控告人、申诉人、批评人、举报人实行打击报复、陷害的行为。涉嫌下列情形之一的,应予立案:1、报复陷害,情节严重,导致控告人、申诉人、批评人、举报人或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡,或者精神失常的;2、致使控告人、申诉人、批评人、举报人或者其近亲属的其他合法权利受到严重损害的;3、其他报复陷害应予追究刑事责任的情形。
2016 年11月4日《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》:各地区各部门要充分认识完善产权保护制度、依法保护产权的重要性和紧迫性,统一思想,形成共识和合力,狠抓工作落实。各地区要建立党委牵头,人大、政府、司法机关共同参加的产权保护协调工作机制,加强对产权保护工作的组织领导和统筹协调。
《关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》法发〔2016〕28号:依法妥善处理涉案财产处置申诉案件。对于因错误实施保全措施、错误采取执行措施、错误处置执行标的物,致使当事人或利害关系人、案外人等财产权利受到侵害的,应当及时解除或变更强制措施、执行回转、返还财产。执行过程中,对执行标的异议所作裁定不服的,当事人、案外人可以通过执行异议之诉或者审判监督程序等法定途径予以救济;造成损害的,受害人有权依照法律规定申请国家赔偿。依法审理涉及产权保护的国家赔偿案件。对于因产权申诉案件引发的国家赔偿,应当认真审查,符合立案条件的应当依法立案,符合赔偿条件的应当依法赔偿。坚持法定赔偿原则,加大赔偿决定执行力度。严格执纪问责。在甄别和纠正产权申诉案件过程中,要认真落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《最高人民法院关于完善司法责任制的若干意见》等制度,进一步完善办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,从源头上有效预防错案冤案的发生。
冤案受害者:吴官海、吴娟娟湖北省荆门巿掇刀区掇刀石街办双泉村三组(十年六个月无家可归)
吴官海电话:18075767485;吴娟娟电话:15972616303
2021 47日   
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