何恒芹在全市应急管理工作会议上的工作报告

衡阳应急管理

全市应急管理暨消防工作会议材料一

在全市应急管理工作会议上的工作报告

衡阳市应急管理局党委书记、局长  何恒芹

2020年2月24日

同志们：

    今天，我们召开全市应急管理工作会议，主要任务是：深入学习习近平总书记关于应急管理系列重要论述，贯彻落实市委、市政府决策部署和部、省应急管理工作会议精神，总结2020年应急管理工作，安排部署2021年工作。朝晖常务副市长、洪峰副市长亲自到会指导，等下将作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就应急管理工作做工作报告。

一、2020，我们都拼过、苦过、笑过，我们都了不起

2020年，是极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下，在省厅的精心指导下，全市应急管理系统以习近平总书记关于应急管理重要讲话和训词为指导，认真贯彻落实市委市政府决策部署，坚持以人民为中心，以防范化解重大安全风险为主线，强化安全生产专项整治，全力推进应急管理体系和能力建设，及时应对处置各类灾害事故，全市应急管理工作砥砺前行，取得了较大成绩。全市共发生各类生产安全事故152起，死亡155人，同比事故起数减少29起，少死亡16人，分别下降16.02%和9.36%；未发生森林火灾亡人事故；成功抵御二次超警戒洪水，未发生亡人事故，市应急管理局被评为省“防汛减灾工作先进单位”；防震减灾科普大赛衡阳取得全省第一，全国决赛取得二等奖和三等奖；森林防灭火工作被《中国应急管理报》重点报道，安全宣传“五进”活动被国家应急管理部公众号和新湖南等微信公众号关注报道；减灾救灾工作在全省作经验交流，“10.13国际减灾日”应急安全教育进校园活动在央视频、人民视频APP等媒体平台宣传报道；市矿山救护队在2020年湖南省应急救援技能竞赛中取得综合团体第三名，被授予“湖南省青年安全生产示范岗称号”；信访工作和生态环境被评为全市先进单位。

（一）安全生产形成新态势，可望可期

  2020年，我们始终紧紧抓住安全生产监管“牛鼻子”，进一步压实了安全生产责任，全市危化、非煤等高危行业（领域）规模以上企业安全生产责任制100%到人、隐患自查自改自报100%到岗、事故应急救援预案备案100%到位；严肃查处了安全生产事故 8起，挂牌督办事故4起。扎实开展“强执法防事故”行动，全市应急部门现场检查11520次，检查生产经营单位5162家、立案调查456起，立案417起，罚款808.9万元（不包括耒阳），责令停产停业4家。扎实开展了安全生产专项整治三年行动、马路市场安全隐患专项整治等专项行动，特别是对煤矿、非煤矿山、危化企业、烟花爆竹、工贸企业等重点行业开展了安全隐患大排查、大整治活动。督导检查11333次，检查单位21849家，督导问题10916个；排查隐患25157处，其中重大隐患343处；全市取缔关闭251处马路市场，清理店外经营商户2640余个，新建改建农贸市场和乡村集市57处，新建改建市场投入4.6161亿元，取缔关闭投入3614万元。基本实现了“摊清、人清、路畅”。2020年，5处煤矿关闭到位并通过省级验收，超额2处完成省政府下达的煤矿关闭任务；完成尾矿库闭库治理并销号2座、完成治理通过验收4座；全市30家危化企业分类推行“一会五卡”制度，全市一、二、三、四级重大危险源接入国家应急部重大危险源监控系统。全市安全生产形势总体稳定。特别是实行了安全生产工作定期汇报制度，市委常委会3次、政府常务会议4次、全市专题会议11次研究部署安全生产工作。协调市级领导对安全生产领域安全发展贯彻落实、“三年行动”、“百日会战”、“春安行动”等开展情况进行了专项督导并形成常态化，书记、市长亲自带头、市委常委成员、市政府其他领导成员分赴各县市区进行明查暗访。组织开展了事故调查评估等，有力推动了安全生产形势稳定向好。

（二）灾害防治彰显新作为，可赞可叹

   2020年全市共发生自然灾害14次，其中洪涝灾害10次、风雹灾害3次、干旱灾害1次，涉及到我市7县（市）2区140个乡镇。全年共派出森林防灭火督查组459个、出动1992人次开展明察暗访，发现整改隐患196条，重点时段实现了“四无”目标（无热点、无火警、无火情、无火灾）。因汛军民出动车辆300余台次、橡皮艇8艘，县镇村三级共出动救援队员1200余人，积极转移安置受灾3992人口，最大程度减少财产损失，确保人民群众生命安全。全市应急管理系统积极储备救灾物资，完善工作机制，确保在灾害发生后第一时间展开帮扶和救助，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时安全住所、有干净水喝、有伤病能及时医治，没有发生因灾死亡和失踪的事情。在2020年全省救灾和物资保障工作会议上衡阳作了经验发言。衡阳县应急管理局被推选为2020年湖南省防汛救灾先进集体，并在全省倒损住房恢复重建工作现场会上被推荐作典型发言。

（三）应急能力获得新提升，可喜可贺

   “应急”是应人民群众生命财产之急，有效提升应急救援能力就能最大限度减少人民群众生命财产损失。2020年，我们进一步健全完善了管理工作体制，及时调整完成安全生产等5个协调议事机构；与消防、水利、民政、自然资源、气象、水文、高速等有关部门协调，建立了灾情会商研判和应急联动机制；制定出台《衡阳市自然灾害和安全生产类突发事件应急处置暂行办法》等总体预案和防汛、抗旱、森林防火、地质灾害、地震、救援、煤矿、非煤矿山、危化等20余个专项应急预案。全面发动社会力量，建立应急抢险救援队伍467支，共1.13万人。大力开展了防汛抢险和森林防灭火应急救援演练活动，全年开展防汛培训37场，培训人员2105人；开展防汛演练71场，参与演练人数4090人。科学应对多轮强降雨，有效应对雨雪低温天气和森林火灾。市矿山救护队在耒阳市源江山煤矿发生重大透水事故后，第一时间赶赴现场参与救援，克服重重困难，历时26天，完成救援指挥部布置的各项救援任务，历经实战洗礼后，应急处置协调和救援能力有了明显提升。

衡阳应急管理

（四）基层基础有了新突破，可圈可点

   市委市政府高度重视应急基层基础工作和基层能力建设，2020年，全市乡镇（街道）成立了以党政主要负责人为指挥长的应急救援指挥部，设立了应急管理办公室，基本落实了编制人员，明确了职责，建立了风险防控和监测预警机制，成立了综合性应急救援队伍，基层基础得到进一步夯实；强力推进衡阳区域应急救援中心暨应急、消防一体化训练基地项目建设，占地269亩，总建筑面积约3.33万平方米，建设费用概算2亿元内，预计2021年年内可完成建设；市安全生产培训中心注重培训实效，全年培训119期共计8974人，为全市安全生产工作培训一批优秀人才；市局制订局机关管理制度51项，进一步规范了工作运行机制；在广泛调研征求各县市区局、部分企业等社会各界的意见和建议的基础上，市局“十四五规划”已基本出笼。

（五）作风建设出现新变化，可欣可慰

   2020年，市委第五巡察组对市应急管理局进行了巡察。通过巡察反馈的六个方面37个问题，市局党委高度重视，通过制定整改清单，实行对账销号、立行立改、全面整改，结合应急管理部门作风纪律，聚焦重点工作、重点领域和关键环节，针对“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义在应急管理工作中的新动向新表现，开展集中整治，堵塞制度漏洞。下大力气精简文件和会议，可开可不开的会坚决不开，可发可不发的文件坚决不发，让大家特别是基层腾出更多的时间和精力抓工作落实。坚持把纪律规矩挺在前，把党风廉政建设摆在突出位置，坚决担负起从严治党的主体责任，推动全面从严治党不断深入。强化纪律规矩意识，从严教育干部、管理干部、监督干部，使党的纪律转化为干部的日常习惯和自觉遵循。全市应急管理系统广大干部职工政治风气、纪律作风得到大大加强，形成了比学赶超、争先创优、勇于担当的良好工作氛围。

（六）枕戈待旦展现新担当，可歌可泣

    一年来，全市应急管理系统按照政治机关、纪律部队要求，实行24小时值班值守和信息报送处置，“5+2”、“白+黑”已成为我们工作常态，全年枕戈待旦、全时严阵以待，特别是节假日，为了守护万家灯火，保卫节日平安，舍小家为大家，用青春和大爱滋润着大城衡阳。正如习近平总书记所指出的，应急管理部门全年365天、每天24小时都应急值守，随时可能面对极端情况和生死考验，应急管理工作具有高负荷、高压力、高风险的特点，应急救援队伍奉献很多、牺牲很大。可以说，应急管理同志们在艰难困苦中砥砺前行，在大战大考面前牢记初心使命、担当作为，奔波在赴汤蹈火路上，奋战在急难险重一线，上堤坝、下矿井、闯火海，与时间赛跑，以救民于水火、助民于危难，以生命守护生命，以奉献保卫安宁，以得罪人方式保护人，以默默无闻防止惊天动地，在斗争中学习斗争，在实践中探索规律，在打一场场大仗硬仗中书写了对党和人民的无限忠诚，我们每个“应急人”都是了不起的逆行者。

    2020年，我们一路风雨兼程，拼过、苦过、笑过，我们无私奉献、担当作为，我们历尽艰难、无愧于使命。以上这些成绩的取得来之不易、难能可贵，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各级各部门特别是在座各位领导重视和关心以及全市应急系统干部职工的辛勤劳动、努力付出。在此，我代表市局党委，向重视、关心、支持的各位领导和同志们以及广大应急系统干部职工表示衷心感谢，并致以崇高敬意！但成绩永远属于过去，我们必须保持清醒头脑，正确研判形势，重整行装再出发。

衡阳应急管理

二、当前，形势逼人、追人、催人，我们负重前行

（一）基础不牢、沙上建塔，当前安全形势不容乐观

    我们必须清醒地认识到，我们的安全生产工作基础薄弱，与面临的形势任务和长远发展需要相比，还存在很多短板和不足，特别是2020年的“11.29”耒阳煤矿透水重大事故，给我市安全生产工作造成了颠覆性影响，不光我们衡阳应急人全年的努力付诸东流，衡阳市的安全生产工作还被省委、省政府一票否决。煤矿透水重大事故的发生，一方面反映我市安全生产形势“三个不可高估”、现状“三个没有改变”、能力“三个不适应”的问题依然客观存在；另一方面也暴露出我们在安全生产责任体系、监管体系、法规体系、防控体系包括保障体系等方面存在差距和短板，分析事故原因固然是多方面的，但都与地方党政领导责任、部门落实“三个必须”责任要求、企业主体责任不到位密切相关，形式主义和官僚主义占有很大市场，必须高度警醒、深刻反思、迎头赶上。另外，我们衡阳市地域面积广、地形地貌多样、地质条件复杂，自然灾害风险较大；监测预警、应急指挥、救援协调、灾后评估与重建等体制机制有待进一步完善和加强；救援设备比较落后，缺乏高、精、专的装备，物防技防能力比较弱；同时，我们还要清醒地看到，我们自身工作包括思想观念与先进市州比、与其他部办委局比也还存在很大差距，这些都是制约我们应急管理工作蓬勃发展的瓶颈，必须引起高度重视，切实加以克服。

（二）使命在心、责任在肩，守护平安衡阳责无旁贷

    伟明省长在省委十一届十二次全体会议上讲到：每一个高地的背后、每一项使命的践行，都是沉甸甸的责任，也是高质量发展的动力源。作为“守夜人”，时代赋予我们守护衡阳人民群众生命财产安全的神圣使命，我们倍感自豪、倍加珍惜。过去的一年，我们始终聚焦安全生产综合监督管理、综合防灾减灾救灾、应对安全生产类、自然灾害类等突发事件三大职能，凝心聚力、精准发力、不遗余力。衡量我们“应急人”是否履职尽责、担当作为的标准很多，但关键的是要实现“三减”，即：强化安全监管减少安全生产事故，实现双下降；强化综合防灾减灾减轻自然灾害风险，不出大的问题；强化应急救援减少人员伤亡和财产损失，坚决防止次生灾害。为衡阳大力实施“三高四新”战略推进“一体两翼”建设创造平安和谐的经济社会发展环境，我们“应急人”责无旁贷。

（三）振奋精神，激发斗志，挺进全省先进势在必得

    走在全省前列进入第一方阵，是我们衡阳应急管理部门成立以来一直为之不懈奋斗的目标，2020年我们一度十分接近目标，最终却失之交臂，我们不夜郎自大、掩耳盗铃，但绝不灰心丧气、一蹶不振，我们一定要坚定信心和决心。“11.29”事故发生后，市委市政府更加高度重视，特别群策书记、朱健市长、朝晖常务副市长、洪峰副市长多次听取专题汇报，密集调度安排并深入煤矿、化工等高危企业及人员密集场所视察督导，指导帮助解决安全生产和应急管理领域突出问题；其次是安全责任更加压实。安全生产己纳入政治巡察重要内容，这让各级党委政府、各监管部门以及各企业主体感受到了前所未有的压力和“震慑力”，特别是出台了一系列“长牙齿”断然措施，更是压实压细压严了各级抓安全生产和自然灾害防范工作的责任，有理由相信，有党委、政府做“靠山”，有责任落实当“基石”，有体制制度政治优势作保障，我们有信心有决心打好攻坚战、阵地战、保卫战、翻身仗，挺进全省先进行列。

衡阳应急管理

三、2021，我们要亮剑、亮点、亮堂，我们惟有奋斗

       2021年全市应急管理工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作重要论述和在湖南考察时的重要讲话精神，认真落实国、省、市关于应急管理的决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念，以安全生产专项整治三年行动为抓手，科学开展自然灾害防治和减灾救灾，防范化解安全重大风险，深化应急管理改革创新，进一步健全完善应急管理体系，全面提升应急救援能力，努力实现“一体化运作，两翼齐飞，三打开路，四个确保”目标，为衡阳“一体两翼”经济社会发展保驾护航，推动应急管理工作全面发展进步、进入全省第一方阵，以优异成绩庆祝建党100周年。具体做法是：

（一）抓好谋篇布局，增强“引领力”

    所谓“善谋者胜”、“谋定而后动”。2021年我市应急管理工作主要围绕“1234”来展开，即“一体化运作，两翼齐飞，三打开路，四个确保”。要将应急管理与五个议事协调机构一体化运作，将部门工作融入党委政府工作大局；同步推进应急体系和能力建设，一个都不能落下；要打起精神、打破常规、打好翻身仗；确保安全生产事故总量持续下降，确保全市安全形势持续稳定向好，确保内部和谐稳定，确保我市争先创优，进入全省考核第一方阵。“11·29”事故导致我市安全生产形势发生逆转。在这样的背景下，我们要有政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从讲政治高度做好应急管理工作，“打起精神”是前提，“打破常规”是手段，“打好翻身仗”是出发点和落脚点。“1234”是2021年工作的方法论和总抓手，是挺进全省第一方阵的船和桥，也是做好全年工作的施工图和工作法，更是破解我市应急事业发展难题的一把“钥匙”。在“1234”的总思路下，切实做好几项具体工作。一是聚焦“三抓”。抓源头工作，就是要抓隐患治理、抓本质安全、抓责任落实，同时抓制度建设、宣教科普工作；抓大头工作，主要是扎实推进“三年行动”、综合风险普查、基层能力建设；抓龙头工作，压实党政一把手、部门负责人和企业主、实际控制人安全生产责任。二是注重“三推”。推动党委政府高站位抓安全生产工作，推进改革打通应急管理“最后一公里”，推介经验典型和亮点特色发挥示范引领作用。三是立足“三基”。要抓基层打基础练好基本功，以体系能力建设、综合风险普查为抓手，让外地经验本地化、本土经验特色化、重点工作项目化，全面夯实基层基础。四是坚持“三铁”。就是要铁拳治安、铁腕治局、铁面执法，促各项工作落实落地。

（二）抓好“三年行动”，增强“抵抗力”

    新的一年，我们要深刻吸取“耒阳11.29煤矿渗水重大事故”教训，在安全生产上打好“翻身仗”。一是抢抓安全生产专项整治三年行动重大机遇，致力于强化“两个根本”，即从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，切实压紧压实县市区党委政府“党政同责、一岗双责”安全责任、各行业部门“三个必须”安全责任和企业安全生产主体责任，坚决防范遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上事故。推动各地各部门持续整治重点行业顽障痼疾，聚集重点难点问题加大专项整治攻坚力度；二是持续深化安全监管“强执法防事故”专项行动，全面推行安全监管“双随机、一公开”执法，大力整治“只检查不执法、有执法无处罚”的痼疾，同时科学执法，避免执法“一刀切”；三是在全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营企业开展安全生产“打非治违”行动。坚决落实煤矿“四关闭一到位”断然措施；充分发挥地下矿山六大系统、露天矿山边坡监测、尾矿库安全生产风险监测预警系统作用，加强尾矿库监管和关库销号治理；加强危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置和烟花爆竹经营等全过程、全链条安全风险隐患排查治理；推动各负有监管职责部门在其他行业领域突出重点地区、重点领域、重点环节，明确打非治违重点；强化对重点地区和行业领域开展驻点督导和分级分类办案，办一批大案要案。   

衡阳应急管理

（三）抓好灾害防范，增强“免疫力”

    要以习总书记“两坚持三转变”科学论断为指导，抓实抓细自然灾害防范。一是强化灾害防范的准备工作。强化我们应急部门牵头抓总职责，深化与气象、水利、自然资源、林业等部门灾害风险会商研判，着力提升综合风险监测研判水平；进一步优化在防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治等重点领域的协调联动机制，年内完成衡阳市自然灾害预警信息化工程，提高早期预警能力和信息共享能力；二是突出自然灾害防范重点。严格落实防汛抗旱责任制，加快水毁水利工程修复，加强抗旱应急水源工程建设，完成山洪灾害防治监测系统项目建设，抓紧汛前检查督查工作，抓实防汛抢险演练；建立健全森林防灭火责任体系，明晰责任边界，加强防灭火宣传教育，夯实防灭火基层基础，深入开展森林火灾风险普查和隐患专项治理行动，突出抓好野外火源管控，强化森林防灭火专业（综合）及半专业队伍建设；进一步做好地质灾害隐患点核查工作，重点开展切坡建房专项整治，研究制定地震地质灾害应急响应工作规程、地质灾害调查评估规则等标准；三是做好减灾救灾工作。进一步建立健全减灾救灾工作机制，做好冬春救助和因灾倒损住房恢复重建工作，扎实展开市级应急物资仓库租赁和救灾物资储备工作，继续按照省厅安排部署组织开展救灾和风险普查试点工作。

（四）抓好能力提升，增强“战斗力”

     “召之能来，来之能战，战之必胜”是衡量我们 “应急”铁军“战斗力”的标准。提升应急能力是我们新年里不变的追求。一是积极与省厅、市政府对接，加快与衡南县政府以及承建单位工作衔接，加快区域性应急救援中心建设步伐，尽快形成战斗力。二是加快推进以市矿山救护队为基础组建市应急综合救援大队步伐，建设一支由应对单一灾种向多灾种转变、专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍；加快推进市应急事务中心建设步伐，充实五个议事协调机构应急力量；三是通过抽调跟班学习、举办专题培训班、开设“应急讲堂”等方式，分层次分批次加强对县乡两级应急管理人员业务轮训，切实提升专业素质和履职能力。通过强化执勤训练、开展技能比武、规范标准程序等方式，推动岗位练兵全面练兵，切实提升基层一线救援队伍战斗力，打造一支“懂应急、会应急、能应急”的应急干部队伍。四是根据省厅应急管理综合执法改革实施意见，研究出台衡阳工作方案，组建名称、规格、数量和层级“四统一”综合执法队伍，推动将执法装备、服装、用车等工作经费纳入同级财政预算。管好用好省厅今年即将配备的先进轻型便携通信装备，积极推进组建市（县）域应急(消防)机动力量并尽快形成战斗力。

（五）抓好基层基础，增强“支撑力”

    我们应急部门自成立以来，一直致力于抓好基层、夯实基础，今年，我们将持续抓基层打基础，为衡阳应急管理事业发展提供有力支撑。一是抓紧抓实《湖南省加强乡镇(街道)应急能力建设工作方案》落地，推进“六有”乡镇（街道）应急管理能力标准化建设和“三有”行政村（社区）应急服务站建设，确保年底70%的乡镇(街道)完成建设任务；二是推动绘制行政村(社区)灾害风险图，建立“一岗多能”的安全风险网格员队伍，建立健全“第一响应人”制度，逐步实现基层安全风险网格化监管全覆盖；指导推动县乡做好应急避难场所建设，健全应急物资储备，完善公共消防设施，提升村（社区)、家庭自救互救能力；三是探索构建基层应急管理专业人员培训机制。推动基层应急管理专业人员“特岗计划”改革点；探索在企业、社区、农村、学校、机关业单位发展一批应急志愿者，发挥志愿者在安全生产、防灾减灾、应急救援工作的未端作用；四是积极推进安全发展和综合减灾示范创建活动，争取创建一批与“一带一部”发展新格局相适应的1-2个安全发展示范县，4-5个安全发展示范乡镇，国家级1-2个、省级3-4个综合减灾示范社区；适时组织开展示范创建“回头看”。

衡阳应急管理

（六）抓好党建引领，增强“执行力”

    党建工作是做好一切工作的保障，我们的应急管理工作和党建工作两手都要抓，两手都要硬。一是要大力加强政治机关建设，坚决落实党的决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把增强服务大局和防范化解风险的能力作为全市应急管理系统党员干部学习教育的必修课，引导党员干部强化风险意识，树立底线思维。二是要积极开展净化政治生态专项警示教育，组织党员观看警示教育片，参观警示教育基地，学习警示教育资料，加强以案示警，深入剖析典型案例，推行在市、县区应急管理部门建立岗位廉政风险点管控，编制廉政风险管控手册。三是充分利用巡查整改成果，适时组织“回头看”，把整改成果贯彻到安全生产综合监管、综合防灾减灾救灾和应急救援等中心工作之中。运用提醒谈话、约谈、谈话函询等方式对党员干部开展廉政谈话，及时纠错防偏，把廉政风险苗头解决在萌芽状态，努力营造风清气正的政治生态。

（七）抓好当前工作，增强“推动力”

       “一年之计在于春”。2021年目标任务已经确定，我们要只争朝夕，从抓好眼前的工作开始。一是持续抓实“百日攻坚”行动和“春安行动”。耒阳煤矿事故发生后，市委、市政府雷厉风行，立即部署“百日攻坚”行动，春节前，又根据我市实际情况部署开展“春安行动”，市、县两级安委办要充分发挥职能，牵头抓实抓细；二是严格复工复产验收。春节即将结束，各生产企业会相继恢复生产经营，作为安全监管部门，我们要严格按程序、按标准把好复工复产关，把好安全生产“第一关”；三是严格落实煤矿“四关闭一到位”断然措施。2020年我们的安全生产在煤矿上栽了跟头，今年我们要打“翻身仗”首先就要从落实煤矿“四关闭一到位”断然措施开始，特别是耒阳市要克服重重困难坚决按期完成关闭任务，不能有丝毫马虎；四是抓好森林防灭火和春汛准备工作。春节期间的森林防灭火工作在市委、市政府“五条断然措施”的强力推动下，成绩非常明显，确保了全市春节的祥和稳定，最近温度持续上升，森林防灭火压力也持续增大，我们不能放松，特别是要紧盯元霄节前后这个关键，管好重点地区、重点时段；2021年春汛即将临近，我们要早安排早部署，下好先手棋，打好主动仗，着手防汛物资储备，加强防汛工程检查，抓好各项措施落实，确保平安渡汛。

    同志们，新时代是奋斗者的时代，新征程是追梦人的征程。历史从来只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者，前行路上，不管什么艰难险阻，不论何种沟壑丛林，只会锤炼“应急人”的凝聚力创造力，只会激励“应急人”披荆斩棘、奋勇前进。我相信，在市委市政府坚强领导下，我们比任何时候精神更饱满、士气更振奋、力量更澎湃，通过同志们共同努力，凝心聚力，共克时艰，担当作为，我们一定不负韶华，以优异的成绩向党100周年华诞献礼！